社区应急物资储备清单

地震、洪水、火灾发生后，专业救援队伍赶到现场需要时间，社区往往是第一批到场的力量。社区应急物资储备的目的，就是在专业力量到达之前，先把人救出来、先把伤处理了、先把基本生活保住。这篇给社区列一份可照着做的储备清单。

社区储备的定位：先期处置，不是大包大揽

社区应急物资的定位是"先期应急处置"，不是把所有救援装备都买齐。社区要做的是争取时间：灾害发生后的最初几个小时，能自救、能互救、能维持基本生活，等专业救援到来。

山东省地方标准DB37/T 4666-2023《社区应急物资配备指南》2023年11月14日发布，2023年12月14日实施，由山东省应急管理厅提出、归口并组织实施，给出了社区应对突发事件先期应急处置所需物资配备的指导。这篇清单主要参照该标准整理，非山东地区的社区也可以参考其分类思路。

该标准把社区应急物资分为四类：抢险救援类、医疗卫生类、生活保障类、应急装备及配套物资。标准中的配备数量适合3000至5000人规模的社区，各社区可根据辖区内人口数调整。

国家层面也有配套目录。国家防灾减灾救灾委员会办公室2024年印发的指导意见，配套了地方各级应急物资储备指导目录，覆盖省、市、县、乡、村5级，包括生活类救灾物资、防汛抗旱物资、地震应急救灾物资等6类。社区储备可以对照上级目录查漏补缺。

四类物资清单

抢险救援类：对付灾害现场的工具和装备。包括安全帽、安全绳、救生衣、救生圈、手电筒、对讲机、铁锹、撬棍、消防斧、担架、扩音器等。社区常备的重点是轻便、易操作的工具，重型破拆设备由专业队伍携带，社区不需要配。

医疗卫生类：处理伤员的药品和器材。包括急救包、医药箱、绷带、消毒用品、止血带、夹板、体温计、常用药品等。社区医疗卫生站点可以和社区储备结合，急救包要放在拿得到的地方，不要锁在柜子深处。

生活保障类：保障受灾居民基本生活。包括饮用水、方便食品、毛毯、折叠床、帐篷、雨衣、蜡烛或应急灯等。按西双版纳州2026年出台的基层储备规范，村（社区）储备点最低保障不少于20人，各地可参照这个思路定自己的保障人数。

应急装备及配套物资：保障通讯、照明、供电。包括应急手电、备用电池、移动电源、对讲机、发电机（有条件的）、警戒带、扩音喇叭等。灾害发生后停电断网是常事，通讯和照明装备往往比食品更先用上。

数量怎么定：按人口和风险

数量不要照抄，要按本社区的人口和风险定。DB37/T 4666-2023的清单数量适合3000至5000人的社区，人口更少的社区可以按比例减少，人口更多的要相应增加。

风险不同，重点也不同。临河、临海的社区，救生衣、救生圈、防汛沙袋要多备；老旧小区多的社区，破拆工具和担架要多备；有独居老人、行动不便居民多的社区，转移辅助器材和医疗用品要多备。先做风险评估，再定清单，不要闭门造车。

预算有限的情况下，优先顺序是：救命的先配（急救包、担架、救生衣），通讯照明其次（对讲机、手电），生活保障再次（食品、饮用水可以和周边商超签协议储备，不用全部实物囤积）。标准也鼓励社区在实物储备的基础上，与周边商超、企业开展协议储备。

存放与管理要点

存放地点要方便取用。社区储备点宜设在社区服务中心、物业用房或微型消防站，位置要让居民知道，灾害发生时不用到处找钥匙。库房总面积按西双版纳州的规范，村（社区）储备点不低于20平方米，各地可结合实际确定。

库房条件按DB37/T 4666-2023的要求：采取避光、通风、防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。食品、药品不能和工具混放；电池、油料等要单独存放、注意防火。

管理要做到账、卡、物相符。标准要求库房建立社区应急物资台账，定期盘库；物资要有卡片标签，标明品名、数量、生产日期、入库时间、保质期等信息。指定专（兼）职管理员，责任到人。

检查与更新不能少。有保质期的物资（食品、药品、电池）要定期检查、轮换更新，过期的及时处理；装备类物资要定期试用，确保急用时能正常工作。具体的检查周期和方法，见本站《应急物资多久检查一次：轮换与更新》。

常见问题